央視網消息：據中國政府網消息，9月6日，國務院辦公廳出臺《消費品標準和質量提升規劃（2016—2020年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》提出，將實施結構性減稅，落實研發費用加計扣除政策和股權激勵稅收政策，全面推開營業稅改增值稅試點，打通增值稅抵扣鏈條，增強企業經營活力。

《規劃》提出以下5項具體保障措施：

（一）加強法律法規建設。完善消費品質量安全法律法規，加快推進標準化法修訂以及消費品安全法、質量促進法等立法工作，完善質量激勵政策，強化質量多元共治，為消費品標準和質量提升提供法制保障。堅持依法行政，保持消費品質量監管的高壓態勢。組織開展消費品行政執法人員專題培訓和實務培訓，提高執法人員綜合素質和執法水平。強化消費品執法層級監督，嚴格落實行政執法責任制。加強消費品質量提升法治宣傳教育，普及消費品質量法律知識，引導消費者通過司法、人民調解等途徑解決消費品侵權問題，提升依法維權、理性消費能力。

（二）加強財稅政策扶持。統籌利用現有資金渠道，鼓勵社會資本以市場化方式設立消費品標準和質量提升專項基金，重點支持消費品領域的標準化建設、質量基礎能力提升、質量技術創新和應用推廣，引導社會資源向質量品牌優勢企業聚集，完善優標優質優價的市場機制，鼓勵更多企業走優質發展之路。實施結構性減稅，落實研發費用加計扣除政策和股權激勵稅收政策，全面推開營業稅改增值稅試點，打通增值稅抵扣鏈條，增強企業經營活力。探索建立標準創新融資增信制度，完善對企業標準創新和參與制定國際標準的激勵機制，推動企業積極參加國際標準化活動。對消費品標準和質量提升示范區、技術標準創新基地，比照高新技術產業園區，享受出口貿易便利等政策優惠。在政府采購、招投標活動中，納入有關標準技術條件和質量安全要求。

（三）加強質量人才培養。深化教育教學制度改革，強化職業教育與技能培訓，建立健全應用型人才和技術技能人才培養機制。實施全員質量素質提升工程，加大企業經營管理人員和一線職工培訓力度。引導和鼓勵大中型企業實施首席質量官制度，培養企業質量領軍人才。完善質量專業技術人員職稱評價辦法。探索建立企業和高等學校、職業學校、標準化與質量科研機構聯合培養人才的機制，推行校企聯合培養的企業新型學徒制，建立學校和企業“雙元”的技術人才培養機制，培養更多滿足市場需求的職業技術工人。加大力度引進國外標準、計量、認證認可、檢驗檢測等領域人才智力，加強國際質量人才交流。鼓勵和支持行業協會、高等院校設立標準化和質量管理相關研究機構，培養高素質標準化和質量人才。推出體現技工價值的薪酬制度，健全收入分配激勵機制和“五險一金”等社會保障制度，提高技能人才福利待遇，促進勞動者由普通工人向技能人才轉變。

（四）加強宣傳教育和輿論引導。建設具有中國特色的先進質量文化，大力弘揚精益求精的工匠精神。廣泛推廣先進質量管理理念和方法，深入開展群眾性質量活動。加強標準化和質量知識宣傳教育和政策解讀，倡導優標優質優價和綠色安全健康的消費理念。加大質量信息公開力度，正確引導社會輿論，樹立中國標準、中國質量的良好形象，提振市場消費信心。

（五）加強組織領導和部門協作。各地區、各有關部門要加強對本規劃實施工作的組織領導，在消費品工業升級、科技創新、質量監管、市場監管、職業教育、財稅金融等方面，加強溝通協調，密切協作配合。各級政府要建立健全質量激勵和約束制度，將消費品標準和質量提升工作納入政府質量工作考核范圍，出臺相關配套政策措施，確保各項政策措施落實到位。質檢總局和國家標準委要會同有關部門加強對本規劃實施情況的監督檢查，重大事項及時向國務院報告。