本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和省政府辦公廳關(guān)于政務(wù)公開工作有關(guān)要求,由省交通運輸廳編制。報告內(nèi)容包括2019年政府信息公開工作總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,政府信息公開工作中存在的問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至12月31日止。本年度報告的電子版可以在湖北交通門戶網(wǎng)站(http://jtt.hubei.gov.cn/)下載。
一、政府信息公開工作總體情況
2019年,省交通運輸廳認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、交通運輸部關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列決策部署和有關(guān)要求,認(rèn)真落實2019年湖北省政務(wù)公開工作要點,堅持以公開為常態(tài),不公開為例外,不斷深化、規(guī)范政務(wù)公開工作。
一是注重提升政務(wù)公開能力和水平。始終將政務(wù)公開工作擺在重要位置,將其與重點工作同安排、同檢查、同考核。通過黨組會傳達(dá)學(xué)習(xí)《條例》及省政務(wù)公開要點,根據(jù)新形勢、新要求,修訂發(fā)布《湖北省交通運輸廳信息公開目錄》《湖北省交通運輸廳信息公開指南》,在主動公開廣度和深度上下功夫,推動政務(wù)公開再上新臺階。在OA系統(tǒng)發(fā)文環(huán)節(jié)增設(shè)文件公開屬性,從源頭加強(qiáng)主動公開工作管理。對照新修訂的《條例》要求,充分發(fā)揮省交通運輸廳門戶網(wǎng)站的窗口作用,科學(xué)規(guī)劃相關(guān)信息公開欄目,增設(shè)“貫徹落實新修訂的《政府信息公開條例》”“‘不忘初心、牢記使命’主題教育宣傳專欄”等特色專欄及“建議提案辦理”子欄目,及時主動公布部門機(jī)構(gòu)職能、財政預(yù)決算、人員招錄、規(guī)范性文件及其解讀、固定資產(chǎn)投資、交通規(guī)費、財政資金、交通統(tǒng)計、計劃規(guī)劃、應(yīng)急管理等信息。
二是不斷豐富政府信息公開方式。除通過湖北省交通運輸廳、省公路局、運管局、港航局、高管局、廳質(zhì)監(jiān)局門戶網(wǎng)站、交通運輸部湖北子站主動公開湖北交通信息外,積極推進(jìn)微博微信客戶端等平臺信息公開,在廳門戶網(wǎng)站首頁設(shè)立微信及《湖北交通報》通道入口,依托“湖北交通”“長江云”移動客戶端,“湖北交通”“湖北交通新聞”“湖北e出行”等微信公眾號、《中國交通報》《湖北日報》《湖北交通報》等傳統(tǒng)媒體、“湖北高速公路”微博發(fā)布省交通運輸廳重要政務(wù)活動、重點項目、重大規(guī)劃、重大政策及有關(guān)重要工作等信息。積極參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會、交通運輸部政府網(wǎng)站在線訪談及專題新聞發(fā)布會,就《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》、全省綜合交通(公路水路)三年攻堅行動、減負(fù)降本舉措與成效、取消高速公路省界收費站、推進(jìn)湖北綜合交通運輸高質(zhì)量發(fā)展等主題接受在線訪談。
三是加強(qiáng)門戶網(wǎng)站信息公開管理。按照省政府有關(guān)工作要求,認(rèn)真抓好網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)管理,定期對廳門戶網(wǎng)站信息更新、互動回應(yīng)、服務(wù)實用等情況進(jìn)行監(jiān)測,不斷提高政府信息公開在線辦理能力和水平。
二、主動公開政府信息情況
2019年,湖北省交通運輸廳門戶網(wǎng)站、交通運輸部湖北子站、省公路局、運管局、港航局、高管局、廳質(zhì)監(jiān)局門戶網(wǎng)站主動公開湖北交通信息27956條,其中:交通要聞、信息公開、廳直動態(tài)、市州掃描、招投標(biāo)信息、部門子站、專題專欄等發(fā)布信息4998條,交通運輸部子站發(fā)布信息14551條,五個業(yè)務(wù)局門戶網(wǎng)站發(fā)布信息8407條。
通過“長江云”移動客戶端發(fā)布信息280條;“湖北高速公路”微博發(fā)布信息1097條。通過“湖北交通”“湖北交通新聞”“湖北e出行”“湖北公路”“湖北水運”“湖北運管物流”等微信公眾號發(fā)布信息1718條(不含高速公路路況信息)。其中,“湖北e出行”微信公眾號關(guān)注人數(shù)達(dá)到77萬,全年向社會發(fā)布高速公路路況信息56.3萬條,點擊量364萬,為社會公眾出行提供良好服務(wù)。
此外,通過湖北省人民政府公報公開信息2條,《中國交通報》《湖北日報》《湖北交通報》等傳統(tǒng)媒體發(fā)布信息2730條,編印《湖北交通》季刊4期,湖北交通輿情94期,在輔助解讀重大政策、公開重大信息、交流工作等方面發(fā)揮了較大作用。組織開展了6期在線訪談、5期調(diào)查征集;處理各類網(wǎng)上訴求信件483件;借助省政府的在線公開,在線溝通94人次,做到“件件有回復(fù),事事有響應(yīng)”,與社會公眾實現(xiàn)有效互動回應(yīng)。
??(一)主動公開部門主要職能信息。緊緊圍繞湖北交通運輸發(fā)展重點工作和重要公務(wù)活動等,通過廳門戶網(wǎng)站及時公開我廳工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)信息、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位、人員招錄等信息,接受群眾監(jiān)督。針對社會關(guān)注的熱點問題,加強(qiáng)和推進(jìn)政策解讀及規(guī)范性文件公開,在傳統(tǒng)解讀方式的基礎(chǔ)上,新增了圖解和訪談等形式,及時在省交通運輸廳門戶網(wǎng)站“政策解讀”專欄公布政策解讀31條。同時,積極推進(jìn)規(guī)范性文件公開,并按要求對現(xiàn)有規(guī)范性文件組織了清理和修改。全年制發(fā)行政公文549件,除涉密(隱私)公文、內(nèi)部管理文件及過程性信息公文外,及時向社會公布。
? (二)主動公開行政權(quán)力運行信息。將我廳所有審批服務(wù)事項統(tǒng)一整合至省政府一張網(wǎng)中,通過數(shù)據(jù)接口將省政府服務(wù)網(wǎng)辦結(jié)事項在廳門戶網(wǎng)站上展示。2019年省級行政許可事項共辦理8744件,準(zhǔn)予許可8744件,辦結(jié)8744件,及時辦結(jié)率100%。辦理其他對外管理服務(wù)事項98項,其中,公路建設(shè)市場招投標(biāo)串標(biāo)、公路違法超限運輸行政處罰11件,拆除高速公路橋下空間違法修建建筑物構(gòu)筑物等行政強(qiáng)制11件。
? (三)主動公開財政資金信息。在省交通運輸廳門戶網(wǎng)站主動公開了部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費決算等情況。在湖北省政府采購網(wǎng)公開集中采購項目信息共114
條。
(四)主動公開規(guī)劃、計劃和統(tǒng)計類信息。及時發(fā)布2019年湖北交通運輸工作主要目標(biāo)及任務(wù)、全省交通固定資產(chǎn)投資完成情況,公路、水路客貨運輸量,全省農(nóng)村公路提檔升級項目建設(shè)進(jìn)展情況,全省農(nóng)村公路安防“455”工程建設(shè)進(jìn)展情況,收費公路統(tǒng)計公報等信息30條。
三、政府信息依申請公開辦理情況
認(rèn)真落實《條例》規(guī)定及省政務(wù)管理辦關(guān)于依申請公開工作相關(guān)要求,嚴(yán)把源頭關(guān)、處理關(guān)和答復(fù)關(guān),所有收到的依申請公開,一律作為廳收文第一時間處理,答復(fù)意見增加鄂交依復(fù)發(fā)文字號,對依申請公開事項依法進(jìn)行受理、回復(fù)。2019年,共收到公民、法人和其他組織提交的依申請公開件45件,其中,通過網(wǎng)上受理26件,書面申請(信函、傳真)受理11件,當(dāng)面受理8件,均在規(guī)定時間內(nèi)受理并予以答復(fù),答復(fù)率、辦結(jié)率均為100%。
四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2019年度我廳本級發(fā)生一起因為信息公開申請引發(fā)的行政復(fù)議,省政府經(jīng)行政復(fù)議后維持本機(jī)關(guān)作出的答復(fù)意見。沒有發(fā)生因政府信息公開申請引發(fā)的行政訴訟。
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2019年,我廳的政府信息公開及相關(guān)工作雖取得了一定成效,但與社會公眾的期待、與法治政府的建設(shè)要求仍存在一定的差距。主要體現(xiàn)為:一是信息公開專欄設(shè)置和相關(guān)功能仍需進(jìn)一步完善、提升;二是信息公開的方式方法、信息載體等仍需進(jìn)一步拓展;三是信息公開工作人員的培訓(xùn)力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步,我們將繼續(xù)深入貫徹落實新修訂的《條例》及我省有關(guān)政府信息公開的新要求、新規(guī)定,強(qiáng)化措施,不斷提升政府信息公開的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開平臺建設(shè)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息公開主渠道作用,繼續(xù)加強(qiáng)交通運輸系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè),優(yōu)化信息公開欄目設(shè)置,細(xì)化信息公開工作流程,充實相關(guān)信息內(nèi)容,真正做到政府信息依法依規(guī)公開。繼續(xù)加大微信、微博等新媒體建設(shè),多渠道及時、全面、準(zhǔn)確公開政府信息,提高線上服務(wù)效率。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)主動公開力度。緊緊圍繞社會熱點及與公眾利益相關(guān)的事項,進(jìn)一步健全完善交通運輸事項主動公開目錄,加大政府信息公開力度,更為積極主動公開相關(guān)政府信息,不斷提升主動公開的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,提高行政行為透明度和政府公信力。
(三)進(jìn)一步提高信息公開服務(wù)能力。建立完善信息公開配套制度,在政府信息公開保密審查、形成信息公開長效機(jī)制等方面深入探索,不斷提高信息公開規(guī)范化水平。加強(qiáng)信息公開教育培訓(xùn)力度,不斷提高信息公開人員的業(yè)務(wù)能力和處理水平。
六、其他需要報告的事項
(一)主動公開重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域信息。堅持“公開為常態(tài),不公開為例外”“誰批準(zhǔn)、誰公開,誰實施、誰公開”的原則,充分利用政府網(wǎng)站平臺,主動公開工程建設(shè)項目招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)信息430條,全面提升項目批準(zhǔn)及實施的透明度和效率。同時,建立“紅黑名單”制度,對守信行為進(jìn)行聯(lián)合激勵,失信行為聯(lián)合懲戒,在省交通運輸廳門戶網(wǎng)站共發(fā)布信用信息13條。
? ? ? ??(二)主動公開建議提案相關(guān)信息。按要求增設(shè)建議提案辦理專欄,除涉密內(nèi)容及其他不宜公開的信息外,在本單位門戶網(wǎng)站上主動公開66件答復(fù)信息。
? ? ?(三)主動公開交通扶貧信息。在省交通運輸廳門戶網(wǎng)站開設(shè)扶貧宣傳專欄,就扶貧政策、交通扶貧、扶貧要聞、扶貧文件解讀等方面,發(fā)布41條信息,扎實推進(jìn)交通扶貧各項工作。